Пакет организационно-планирующих документов по вопросам ГО и защиты от ЧС — разрабатывается каждой организацией независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
1. Установочный приказ — это основной приказ с которого начинается работа по гражданской обороне в организации. Данным документом назначаются ответственные работники, утверждаются их должностные инструкции, утверждаются положения об объектовом звене РСЧС и гражданской обороне, ставятся задачи на год. Приказ издается в организации ежегодно.
- Приказ об организации и ведении гражданской обороны.
- Положение об объектовом звене Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Положение об организации и ведении гражданской обороны на ОЭ.
- Функциональные обязанности начальника штаба ГО и руководителя ГО.
2. Организационно-планирующие документы — документы организующие и планирующие деятельность организации в области гражданской обороны. Разрабатываются в организации и согласовываются с органами управления ГО и ЧС.
- План действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
- План гражданской обороны и защиты населения.
- План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.
3. Документы по сбору и обмену информацией о ЧС — документация дежурно-диспетчерской службы или назначенного ответственного лица. В состав этих документов входят должностные инструкции, алгоритмы действий – подсказки для различных ситуаций, формы отчетности.
- Алгоритмы действий лица ответственного за прием и передачу информации о ЧС при угрозе и возникновении ЧС.
- Формы донесений о факте и параметрах ЧС (формы 1-5/ЧС).
- Функциональные обязанности ответственного за прием и передачу информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
- Журнал приема сигналов ГО и РСЧС.
4. Документы об обучении. Основа всех документов – ежегодный приказ об обучении в котором назначаются ответственные за обучение, ставятся задачи на год, назначаются сроки обучения, подводятся итоги прошлого года. Во исполнение приказа разрабатываются программы обучения персонала по 14-ти часовой программе и по 20-ти часовой для формирований. Для учета обучения ведутся журналы установленной формы. Руководителем утверждаются конспекты занятий и расписания по которым пройдет обучение. Также в организациях составляются план-графики обучения должностных лиц и проведения учений и тренировок.
4.1. Общие документы об обучении:
- Приказ руководителя ГО ОЭ организации обучения работников в области ГО и защиты от ЧС в 2013 году.
- Журнал учета подготовки руководящего состава в «УМЦ по ГО и ЧС региона».
- Журнал учета подготовки руководящего состава на курсах УМЦ по ГО и ЧС.
- План — график обучения должностных лиц объектового звена РСЧС и гражданской обороны в «УМЦ по ГО и ЧС региона» и на курсах УМЦ по ГО и ЧС города (на 5 лет).
- План — график проведения учений и тренировок на ОЭ по вопросам ГО и защиты от ЧС (на 3 года).
4.2. Документы об обучении нештатных аварийно-спасательных формирований:
- Программа обучения личного состава НАСФ ОЭ в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера (20 учебных часов).
- Расписания занятий по вопросам ГО и защиты от ЧС на 2013 учебный год (для каждой учебной группы НАСФ).
- Планы — конспекты проведения занятий с личным составом НАСФ.
- Конспекты проведения занятий с личным составом НАСФ.
4.3. Документы об обучении персонала:
- Программа обучения персонала ОЭ в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера (14 учебных часов). По группам обучения.
- Расписания занятий по вопросам ГО и защиты от ЧС на 2013 учебный год (для каждой учебной группы персонала).
- Планы — конспекты проведения занятий с персоналом.
- Конспекты проведения занятий с персоналом.
4.4. Журналы учета (ведутся в установленной форме для учета хранения средств индивидуальной защиты):
- Журнал проверки средств радиационной, химической и медицинской защиты.
- Журнал регистрации температуры и влажности воздуха на складе средств радиационной, химической и медицинской защиты.
- Журнал учета списания средств радиационной, химической и медицинской защиты.
- Журнал учета средств радиационной, химической и медицинской защиты.
4.5. Документы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
В каждой организации должна создаваться комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС (КЧС). В основе создания комиссии лежит положение о комиссии и должностные инструкции членов. Комиссия производит заседания в соответствии с ежегодным планом работы, составляет протоколы. Члены комиссии проходят дополнительное обучение в соответствии с тематическим планом. При возникновении опасных ситуации комиссией, в соответствии с календарными планами, назначается внеочередное заседание.
- Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
- План работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС на год.
- Функциональные обязанности членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
- Календарный план работы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС при угрозе и возникновении ЧС.
- Протоколы заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС.
- Тематический план занятий с членами комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС на год.
- Журнал учета занятий с членами комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС на год.
4.6. Документы группы управления эвакуационными мероприятиями.
Для проведения плановой или экстренной эвакуации в организациях должна быть создана группа управления эвакомероприятиями (ГУЭМ). В основе – положение о группе, должностные инструкции членов. Группа проводит, в соответствии с планом, заседания, заполняются протоколы. Также членами группы должны быть созданы инструкции по безопасности при эвакуации, корректировать списки эвакуируемых.
- Положение о группе управления эвакуационными мероприятиями.
- Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии (группы управления эвакуационными мероприятиями).
- Календарный планы работы группы управления эвакуационными мероприятиями при угрозе и возникновении ЧС.
- Календарный план работы группы управления эвакуационными мероприятиями при выполнении мероприятий ГО.
- План работы группы управления эвакуационными мероприятиями на год.
- Тематический план занятий с членами группы управления эвакуационными мероприятиями.
- Журнал учета занятий с членами группы управления эвакуационными мероприятиями.
- Инструкция для начальников эвакуационных колонн по требованиям безопасности перед началом и в ходе проведения эвакуации персонала.
- Инструкция по требованиям безопасности при проведении эвакуации персонала из зоны чрезвычайной ситуации.
- Списки эвакуируемых (уточненные по состоянию на 1 января текущего года) (форма).
- Взаимосогласованный план по осуществлению эвакуационных мероприятий и их обеспечению между ОЭ и администрацией МО загородной зоны (форма).
4.7. Документы нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) — в организациях эксплуатирующих опасные объекты, продолжающих работу в военное время и иных должны создаваться нештатные аварийно-спасательные формирования из числа сотрудников. При возникновении нештатных ситуаций эти формирования будут действовать первыми, еще до прибытия специальных служб. Формирования должны быть оснащены в соответствии с табелем оснащения. Руководители и члены формирований должны четко знать свои функциональные обязанности.
- Функциональные обязанности руководителей НАСФ.
- Функциональные обязанности членов НАСФ.
- Табель оснащения НАСФ (на каждое формирование и общий).
- Планы приведения в готовность НАСФ (на каждое формирование).
- Расчет на зачисление в НАСФ.