Постановление Правительства РФ от 02.10.2013 N 861
«Об утверждении Правил информирования субъектами топливно-энергетического комплекса об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса»
Утвержден порядок информирования субъектами топливно-энергетического комплекса территориальных органов МВД России, ФСБ России, МЧС России и Минэнерго России о совершении или об угрозе совершения на объектах топливно-энергетического комплекса актов незаконного вмешательства
Информирование осуществляется в отношении угроз, включенных в перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса. Перечень приведен в приложении к документу.
Среди угроз, включенных в перечень, в частности: угрозы захвата, взрыва, размещения на объекте взрывных устройств, поражения опасными веществами, блокирования, хищения и технического воздействия.
Информирование осуществляется незамедлительно, но не позднее суток с момента обнаружения угрозы совершения акта или его совершения либо получения субъектом топливно-энергетического комплекса информации о такой угрозе.
В приложении приведена также форма представления информации об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах топливно-энергетического комплекса.
Определено, что при представлении информации об угрозе с помощью средств телефонной связи или радиосвязи должностное лицо называет свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, а также наименование объекта топливно-энергетического комплекса.
Должностное лицо, передавшее информацию об угрозе с помощью средств электронной или факсимильной связи, телефонной связи или радиосвязи, фиксирует факт передачи, дату и время передачи информации об угрозе имеющимися в его распоряжении программными и техническими средствами.

Федеральный закон от 21.10.2013 N 282-ФЗ
«О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Соответствующие поправки внесены в Водный и Градостроительный кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях и некоторые другие законодательные акты.
В частности, определен порядок предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, усилена административная ответственность за отдельные виды правонарушений. Также установлена административная ответственность в том числе за такие правонарушения, как несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления.
Также установлено, что в границах водоохранных зон запрещается:
размещение автозаправочных станций, складов ГСМ (кроме случаев, когда автозаправочные станции, склады ГСМ размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей), станций технического обслуживания, используемых для техосмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств, за исключением объектов, уже введенных в эксплуатацию или получивших разрешение на строительство;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод на водосборные площади;
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением отдельных случаев).

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, Перечня видов работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников»
Согласно проекту медицинские осмотры проводятся в сроки, предусмотренные проектом, в целях:
динамического наблюдения за состоянием здоровья работников;
своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников;
формирования групп высокого риска развития профессиональных заболеваний и развития социально значимых заболеваний;
выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
Также предусмотрено утверждение новых перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.
Предлагается признать утратившими силу:
Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Проект Приказа Минприроды России «Об утверждении Методических указаний по регулированию сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов на водосборные площади»
Нормативы допустимых сбросов веществ (далее — НДС), в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.
НДС на водосборные площади разрабатываются и утверждаются для действующих и проектируемых, в том числе строящихся и реконструируемых, объектов хозяйственной и иной деятельности.
Разработка проектов НДС на водосборные площади осуществляется природопользователем или по его поручению проектной или научно-исследовательской организацией.
Информация о состоянии окружающей среды, необходимая для разработки проекта НДС на водосборные площади, может быть получена в подведомственных организациях Росгидромета или принята по данным организаций, имеющих лицензию на выполнение работ, связанных с получением требуемых данных.

Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 04.09.2014 N 1539
«О мерах по охране жизни и здоровья людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма»
(«Красное знамя», N 71, 23.09.2014 («Муниципальный вестник», N 48))

Установлено, что участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом устанавливаются Администрацией городского округа Верхняя Пышма по согласованию с северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городах Березовский и в городе Верхняя Пышма, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.
Утверждены требования к участкам водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом. Определены меры обеспечения безопасности населения при пользовании данными участками водных объектов. Приведено описание знаков безопасности на воде.
Признано утратившим силу Распоряжение администрации городского округа Верхняя Пышма от 23.08.2011 N 219 с внесенными изменениями, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Письмо Минтруда России от 23.06.2014 N 15-1/В-724 «О заполнении декларации соответствия условий труда»
Форма декларации и порядок ее заполнения были утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н.
При заполнении утвержденной данным Приказом формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда работодателям необходимо, в частности:
— указывать полное наименование юридического лица, подающего декларацию, и его фактический адрес в соответствии с уставными документами, независимо от наличия у него представительств (филиалов);
— при заполнении декларации в части описания рабочих мест наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников указывать согласно Карте специальной оценки условий труда данного рабочего места;
— индивидуальный номер рабочего места указывать в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;
— при наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указывать их порядковые номера с добавлением прописной буквы «А» в соответствии с данными четвертой графы Перечня;
— при заполнении строки «Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда» необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте эксперта, организации, проводившей специальную оценку условий труда, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.
15.11

Постановление Администрации МО «г. Алапаевск» от 13.08.2014 N 1433-П
«Об организации подготовки и обучения населения Муниципального образования город Алапаевск в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности»
Определены основные задачи подготовки населения Муниципального образования город Алапаевск в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, периодичность и формы обучения.
Установлено, что подготовка работающего населения осуществляется по месту работы путем проведения занятий, самостоятельного изучения способов защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства путем проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов на учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, привлечения к учениям и тренировкам, самостоятельного изучения памяток, листовок и учебных пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и соблюдения мер пожарной безопасности.
Утверждены программы по обучению работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и неработающего населения.
Признано утратившим силу Постановление Главы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2008 N 1256.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1189
«Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»
Правила устанавливают:
требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;
порядок уведомления о его утверждении;
порядок оповещения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о факте разлива нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;
порядок привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Установлено, что работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ относятся к видам аварийно-спасательных работ.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1188
«О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 и от 15 апреля 2002 г. N 240»
Установлено, в частности, что постановления Правительства РФ от 21.08.2000 N 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» и от 15.04.2002 N 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» не применяются в случае разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах и в территориальном море.

Приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 549н
«Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
Ожидается вступление в силу Порядка проведения государственной экспертизы условий труда. Норма о его установлении содержится в ч. 1 ст. 216.1 ТК РФ. Порядок вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. К настоящему времени он не опубликован.
Государственная экспертиза условий труда (далее — госэкспертиза) осуществляется Рострудом и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (далее — органы госэкспертизы).
Основания проведения госэкспертизы перечислены в п. 3 Порядка (например, определения судебных органов, представления территориальных органов Роструда). Данные основания аналогичны указанным в ч. 4 ст. 216.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 24 Закона о спецоценке.
До принятия Порядка в законодательстве отсутствовал действующий документ о проведении госэкспертизы.
Для ее осуществления по обращениям, определенным в пп. «а» п. 3 Порядка (например, обращениям органов исполнительной власти, работодателей, их объединений, работников), заявителю нужно будет направить в орган госэкспертизы заявление. В нем необходимо указать, в частности, полное наименование заявителя (для юрлиц), Ф.И.О. (отчество — при наличии) заявителя (для физлиц), данные о ранее проведенных экспертизах (при наличии). Исчерпывающий перечень сведений содержится в п. 11 Порядка.
Срок проведения госэкспертизы будет определять руководитель уполномоченного структурного подразделения органа госэкспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ. Такой срок не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации оснований в органе госэкспертизы, однако может быть продлен руководителем органа госэкспертизы не более чем на 60 рабочих дней (например, если нужно получить документацию и материалы, необходимые для проведения госэкспертизы).
Разногласия в отношении госэкспертизы качества проведения спецоценки условий труда будут рассматриваться Минтрудом России на безвозмездной основе. Разногласия, касающиеся проведения госэкспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников, будут рассматриваться как в судебном, так и досудебном порядке в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подробнее о госэкспертизе условий труда см. Путеводитель по кадровым вопросам.
29.11.