Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 N 272
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»
Определен порядок проведения мероприятий в сфере обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, а также объектов, охраняемых полицией.
В соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму» утверждены:
требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей;
требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форма паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Так, в частности, требованиями к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей (мест, в которых при определенных условиях может одновременно находиться определенное количество людей) — 1 категория (более 1000 человек), 2 категория (от 200 до 1000 человек), 3 категория (от 50 до 200 человек).
На каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности.
Установлено, что антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем, в том числе:
проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий;
определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;
контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей;
применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей;
оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами.
Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системами видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией, а также системой освещения.
Утвержденные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, определяют порядок проведения организационно-практических, инженерно-технических, правовых и иных мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 02.11.2009 N 1629-р обязательной охране полицией, включая проведение категорирования объектов (территорий), осуществление контроля за выполнением требований и разработку паспорта безопасности объектов (территорий).
Утверждены критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения
Приказ Ростехнадзора от 15.12.2014 N 572 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения" Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2015 N 36592. Утвержденными федеральными нормами и правилами установлены, в частности: — общие критерии приемлемости радиоактивных отходов для захоронения; — требования к установлению критериев приемлемости радиоактивных отходов для захоронения в определенный пункт захоронения — требования к подтверждению соответствия радиоактивных отходов критериям приемлемости для захоронения; — требования к паспорту радиоактивных отходов, передаваемых на захоронение. Указано, кроме того, что принятые правила распространяются на все способы и пункты захоронения радиоактивных отходов, классы и виды удаляемых радиоактивных отходов, за исключением отработавших закрытых источников ионизирующего излучения.
В структуру Федеральной противопожарной службы включены судебно-экспертные учреждения, подведомственные МЧС России
Федеральный закон от 08.03.2015 N 37-ФЗ
«О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О пожарной безопасности»
Включение таких учреждений в структуру ФПС связано с необходимостью судебно-криминалистического обеспечения деятельности, направленной на расследование преступлений, связанных с пожарами и нарушениями требований пожарной безопасности, а также соответствующих административных правонарушений.
Семинар по вопросам пожарной безопасности с руководителями и специалистами организаций города Нижний Тагил
Формирование культуры пожарной безопасности – одно из важных направлений работы Экспертного центра ГОЧС «Профи». Информированность руководителей и специалистов о требованиях законодательства и путях их выполнения напрямую влияет на уровень пожарной безопасности работников организаций.
26 июня 2015 года силами Экспертного центра проведен учебно-методический семинар для руководителей и специалистов организаций города Нижний Тагил на тему «Новые требования МЧС России в 2015 году при проведении проверок по пожарной безопасности и пути их выполнения». Семинар проходил в в комфортабельной обстановке зала ресторана «Максим Арт», предоставленного нашими давними друзьями и партнерами – Торговым центром «Александровский Пассаж» (генеральный директор – Алексей Геннадьевич Фертиков).
Ведущие семинара — директор ЭЦ «ГОЧС Профи» Алексей Чащихин и заместитель директора Андрей Вершинин пошагово ознакомили участников семинара с алгоритмом построения системы пожарной безопасности на объекте. Подробно рассмотрели вопросы разработки и согласования с органами МЧС обязательного пакета документов по пожарной безопасности, обучения по пожарной безопасности руководителей и сотрудников, оборудования путей эвакуации, требования к системам противопожарной автоматики на объекте (сигнализации, оповещения, тушения, дымоудаления, автоматической передачи радиосигнала о пожаре в пожарную часть), соблюдения противопожарного режима на объекте.
Подробно были рассмотрены темы административной и уголовной ответственности юридических и должностных лиц за нарушения в пожарной безопасности.
В завершающей части семинара все желающие задали ведущим вопросы по актуальным для них вопросам в сфере пожарной безопасности и получили консультации. Следующий семинар Экспертного Центра «ГОЧС Профи» в Нижнем Тагиле по вопросам пожарной безопасности запланирован на 4-й квартал 2015 года.
Внимание !
В целях информирования руководителей и специалистов организаций на территории Свердловской области о новых требованиях по проведению проверок органов МЧС РФ и выполнения на объекте требований гражданской обороны, защиты от ЧС, пожарной безопасности и охраны труда, Экспертный центр «ГОЧС Профи» проводит выездные информационно-методические семинары (на безвозмездной основе), а также обучение по вопросам ГО и ЧС, пожарно-технического минимума (на основании лицензии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области № 17725 от 17.02.2015) с выдачей удостоверений установленного образца.
Ждем ваших заявок на проведение семинаров, обучения с выдачей удостоверений, по телефонам 8(3435)41-87-59, 8 982 670 4 680, адресу электронной почты gochs01@mail.ru
За подробностями, с пожеланиями и рекомендациями обращайтесь на сайт www.goprofi.info, пишите нам gochs01@mail.ru
Совместный семинар по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС, пожарной безопасности с Учебным центром ООО «Урал Релком-Плюс»
16 июля 2015 года Экспертный центр ГОЧС «Профи» совместно с Учебным центром ООО «Урал Релком-Плюс» на базе филиала Института управления экономики и права в городе Нижнем Тагиле (ул.Выйская,70) провели учебно-методический семинар для руководителей и специалистов организаций Горнозаводского городского округа на тему «Новые требования МЧС России в 2015 году при проведении проверок по пожарной безопасности, гражданской обороне, защите от ЧС и пути их выполнения».
В течение 4 часов участники семинара получили от специалистов-практиков – директора ЭЦ «ГОЧС Профи» А.Е. Чащихина и заместителя директора А.Л.Вершинина информацию о последних изменениях законодательства в сфере гражданской обороны, защиты персонала и посетителей от ЧС, пожарной безопасности.
Главная особенность семинаров ЭЦ «ГОЧС Профи» — их практичность: вся информация привязана к повседневным вопросам построения системы безопасности от ЧС и пожаров на объекте. При этом учитывается специфика именно присутствующих организаций. По сути, участники получили пошаговый алгоритм создания системы безопасности в ЧС со ссылками на статьи нормативных актов и примерами из практики участия ведущих в проверках МЧС, судебных заседаниях, реальных ЧС.
Подробно были рассмотрены темы административной и уголовной ответственности юридических и должностных лиц за нарушения в области ГО и защиты работников от ЧС, пожарной безопасности. Отдельно рассмотрели порядок разработки обязательного пакета документов по ГОЧС, особенности подготовки руководителей и специалистов в организации, обязательного повышения квалификации, проведения учений и тренировок.
Заместитель директора Экспертного Центра «ГОЧС Профи» Андрей Вершинин рассказал, как правильно выбрать средства индивидуальной защиты (СИЗ) для оснащения работников, как защититься от поддельных (контрафактных) СИЗ. «Вживую» продемонстрировал новейшие образцы противогазов и аптечек. Подробно рассмотрел, что такое противопожарный режим на объекте и как обеспечить его соблюдение.
В завершающей части семинара все желающие задали Алексею Чащихину и Андрею Вершинину вопросы по волнующим их вопросам в сфере ГО, ЧС и пожарной безопасности и получили экспресс-консультации. Кроме того, все участники получили подарок от наших партнеров – ООО «Урал Релком – Плюс» — свежую подборку нормативных правовых актов по вопросам ГО,ЧС и пожарной безопасности в удобной оболочке системы «Консультант Плюс».
По единодушному мнению участников семинар принес им большую практическую пользу, помог определить «слабые места» в системах обеспечения безопасности персонала своих объектов в ЧС и понять пути их исправления.
Следующий совместный с Учебным центром ООО «Урал Релком- Плюс» семинар Экспертного Центра «ГОЧС Профи» в Нижнем Тагиле запланирован на 4-й квартал 2015 года.
Внимание !
В целях информирования руководителей и специалистов организаций на территории Свердловской области о новых требованиях по проведению проверок органов МЧС РФ и выполнения на объекте требований гражданской обороны, защиты от ЧС, пожарной безопасности и охраны труда, Экспертный центр «ГОЧС Профи» проводит выездные информационно-методические семинары (на безвозмездной основе), а также обучение по вопросам ГО и ЧС, пожарно-технического минимума (на основании лицензии Министерства общего и профессионального образования Свердловской области № 17725 от 17.02.2015) с выдачей удостоверений установленного образца.
Ждем ваших заявок на проведение семинаров, обучения с выдачей удостоверений, по телефонам 8(3435)41-87-59, 8 982 670 4 680, адресу электронной почты gochs01@mail.ru
За подробностями, с пожеланиями и рекомендациями обращайтесь на сайт www.goprofi.info, пишите нам gochs01@mail.ru
Установлены критерии и основные требования обеспечения безопасности при захоронении радиоактивных отходов
Приказ Ростехнадзора от 22.08.2014 N 379
«Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Захоронение радиоактивных отходов. Принципы, критерии и основные требования безопасности»
Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2015 N 35819.
Указывается, в частности, что целью обеспечения безопасности при захоронении радиоактивных отходов (далее — РАО) является их надежная изоляция, обеспечивающая радиационную безопасность человека и окружающей среды на весь период потенциальной опасности РАО. Закреплено, что захоронение РАО должно осуществляться таким образом, чтобы не возлагать на будущие поколения необоснованное бремя, связанное с необходимостью обеспечения безопасности при обращении с РАО.
Выделены способы захоронения РАО:
— приповерхностное захоронение РАО;
— глубинное захоронение РАО;
— глубинное захоронение жидких РАО.
В документе выделяются требования к обеспечению безопасности пунктов захоронения твердых радиоактивных отходов, реализуемые при их строительстве и проектировании, а также при размещении отходов в них.
Закреплены требования к качеству устройства и надежности систем пунктов захоронения радиоактивных отходов.
В приложениях к документу приводятся перечни исходных событий (аварий), которые должны учитываться при проектировании, эксплуатации и закрытии пунктов захоронения РАО всех типов.
Уточнен порядок выдачи работникам различных отраслей специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ)
Приказ Минтруда России от 12.01.2015 N 2н
«О внесении изменений в Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н»
Зарегистрировано в Минюсте России 11.02.2015 N 35962.
Установлено, в частности, следующее:
— работодатели вправе вести карточки учета выдачи работникам СИЗ в электронной форме с обязательной персонификацией работника;
— закреплено право работодателя организовать выдачу СИЗ и их сменных элементов простой конструкции, не требующих проведения дополнительного инструктажа, посредством автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования). При этом требуется персонификация работника и автоматическое заполнение данных о выданных СИЗ в электронную форму карточки учета выдачи СИЗ;
— работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные или опасные производственные факторы, которые могут на них воздействовать, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий организации, в которую их направляют;
— ознакомление работника с правилами обеспечения СИЗ и с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами их выдачи проводится при проведении вводного инструктажа, а не при заключении трудового договора, как это было установлено ранее.
Руководителям и специалистам, которые в соответствии с должностными обязанностями периодически посещают производственные помещения и могут в связи с этим подвергаться воздействию вредных или опасных производственных факторов, должны выдаваться соответствующие СИЗ на время посещения данных объектов.
При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии которых характерны для выполняемых работ.
Утвержден профессиональный стандарт для диспетчеров аварийно-диспетчерской службы
Приказ Минтруда России от 25.12.2014 N 1120н
«Об утверждении профессионального стандарта «Диспетчер аварийно-диспетчерской службы»
Зарегистрировано в Минюсте России 10.02.2015 N 35956.
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит обслуживание систем инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений с применением диспетчерского контроля.
Требования к образованию по данной профессии: профессиональное обучение — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
Включено прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций
В перечень основных задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций включено прогнозирование угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций
Кроме того, российское законодательство о защите от чрезвычайных ситуаций дополнено определениями «критически важного объекта», «потенциально опасного объекта», «быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов» и «территории, подверженной риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов».
Определено, что потенциально опасными являются объекты, на которых расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объекты, на которых возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.
Критически важными являются объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к потере управления экономикой России, субъекта РФ или административно-территориальной единицы субъекта РФ, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.
Правительство РФ уполномочено устанавливать критерии отнесения объектов всех форм собственности к критически важным и потенциально опасным, а также порядок формирования и утверждения перечня таких объектов, порядок разработки и формы паспорта их безопасности и обязательные для выполнения требования к объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы — это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, — это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.
В структуру Федеральной противопожарной службы включены судебно-экспертные учреждения, подведомственные МЧС России
Федеральный закон от 08.03.2015 N 37-ФЗ
«О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О пожарной безопасности»
Включение таких учреждений в структуру ФПС связано с необходимостью судебно-криминалистического обеспечения деятельности, направленной на расследование преступлений, связанных с пожарами и нарушениями требований пожарной безопасности, а также соответствующих административных правонарушений.