Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, Перечня видов работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников»
Согласно проекту медицинские осмотры проводятся в сроки, предусмотренные проектом, в целях:
динамического наблюдения за состоянием здоровья работников;
своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников;
формирования групп высокого риска развития профессиональных заболеваний и развития социально значимых заболеваний;
выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
Также предусмотрено утверждение новых перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.
Предлагается признать утратившими силу:
Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Проект Приказа Минприроды России «Об утверждении Методических указаний по регулированию сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов на водосборные площади»
Нормативы допустимых сбросов веществ (далее — НДС), в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.
НДС на водосборные площади разрабатываются и утверждаются для действующих и проектируемых, в том числе строящихся и реконструируемых, объектов хозяйственной и иной деятельности.
Разработка проектов НДС на водосборные площади осуществляется природопользователем или по его поручению проектной или научно-исследовательской организацией.
Информация о состоянии окружающей среды, необходимая для разработки проекта НДС на водосборные площади, может быть получена в подведомственных организациях Росгидромета или принята по данным организаций, имеющих лицензию на выполнение работ, связанных с получением требуемых данных.

Постановление Администрации городского округа Верхняя Пышма от 04.09.2014 N 1539
«О мерах по охране жизни и здоровья людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Верхняя Пышма»
(«Красное знамя», N 71, 23.09.2014 («Муниципальный вестник», N 48))

Установлено, что участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом устанавливаются Администрацией городского округа Верхняя Пышма по согласованию с северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора Свердловской области в Орджоникидзевском и Железнодорожном районах города Екатеринбурга, в городах Березовский и в городе Верхняя Пышма, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, Государственной инспекцией по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.
Утверждены требования к участкам водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом. Определены меры обеспечения безопасности населения при пользовании данными участками водных объектов. Приведено описание знаков безопасности на воде.
Признано утратившим силу Распоряжение администрации городского округа Верхняя Пышма от 23.08.2011 N 219 с внесенными изменениями, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Письмо Минтруда России от 23.06.2014 N 15-1/В-724 «О заполнении декларации соответствия условий труда»
Форма декларации и порядок ее заполнения были утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н.
При заполнении утвержденной данным Приказом формы декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда работодателям необходимо, в частности:
— указывать полное наименование юридического лица, подающего декларацию, и его фактический адрес в соответствии с уставными документами, независимо от наличия у него представительств (филиалов);
— при заполнении декларации в части описания рабочих мест наименование должности, профессии или специальности работника (работников), занятых на декларируемом рабочем месте, а также численность занятых на нем работников указывать согласно Карте специальной оценки условий труда данного рабочего места;
— индивидуальный номер рабочего места указывать в соответствии с первой графой Перечня рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда;
— при наличии аналогичных декларируемых рабочих мест указывать их порядковые номера с добавлением прописной буквы «А» в соответствии с данными четвертой графы Перечня;
— при заполнении строки «Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда» необходимо указать фамилию и инициалы выполнившего идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на декларируемом рабочем месте эксперта, организации, проводившей специальную оценку условий труда, а также дату и номер заключения указанного эксперта, на основании которого принято решение о декларировании.
15.11

Постановление Администрации МО «г. Алапаевск» от 13.08.2014 N 1433-П
«Об организации подготовки и обучения населения Муниципального образования город Алапаевск в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности»
Определены основные задачи подготовки населения Муниципального образования город Алапаевск в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, периодичность и формы обучения.
Установлено, что подготовка работающего населения осуществляется по месту работы путем проведения занятий, самостоятельного изучения способов защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства путем проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов на учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, привлечения к учениям и тренировкам, самостоятельного изучения памяток, листовок и учебных пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и соблюдения мер пожарной безопасности.
Утверждены программы по обучению работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и неработающего населения.
Признано утратившим силу Постановление Главы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2008 N 1256.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1189
«Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»
Правила устанавливают:
требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;
порядок уведомления о его утверждении;
порядок оповещения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о факте разлива нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;
порядок привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Установлено, что работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ относятся к видам аварийно-спасательных работ.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1188
«О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 и от 15 апреля 2002 г. N 240»
Установлено, в частности, что постановления Правительства РФ от 21.08.2000 N 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» и от 15.04.2002 N 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» не применяются в случае разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах и в территориальном море.

Приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 549н
«Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
Ожидается вступление в силу Порядка проведения государственной экспертизы условий труда. Норма о его установлении содержится в ч. 1 ст. 216.1 ТК РФ. Порядок вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. К настоящему времени он не опубликован.
Государственная экспертиза условий труда (далее — госэкспертиза) осуществляется Рострудом и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (далее — органы госэкспертизы).
Основания проведения госэкспертизы перечислены в п. 3 Порядка (например, определения судебных органов, представления территориальных органов Роструда). Данные основания аналогичны указанным в ч. 4 ст. 216.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 24 Закона о спецоценке.
До принятия Порядка в законодательстве отсутствовал действующий документ о проведении госэкспертизы.
Для ее осуществления по обращениям, определенным в пп. «а» п. 3 Порядка (например, обращениям органов исполнительной власти, работодателей, их объединений, работников), заявителю нужно будет направить в орган госэкспертизы заявление. В нем необходимо указать, в частности, полное наименование заявителя (для юрлиц), Ф.И.О. (отчество — при наличии) заявителя (для физлиц), данные о ранее проведенных экспертизах (при наличии). Исчерпывающий перечень сведений содержится в п. 11 Порядка.
Срок проведения госэкспертизы будет определять руководитель уполномоченного структурного подразделения органа госэкспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ. Такой срок не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации оснований в органе госэкспертизы, однако может быть продлен руководителем органа госэкспертизы не более чем на 60 рабочих дней (например, если нужно получить документацию и материалы, необходимые для проведения госэкспертизы).
Разногласия в отношении госэкспертизы качества проведения спецоценки условий труда будут рассматриваться Минтрудом России на безвозмездной основе. Разногласия, касающиеся проведения госэкспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников, будут рассматриваться как в судебном, так и досудебном порядке в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подробнее о госэкспертизе условий труда см. Путеводитель по кадровым вопросам.
29.11.

Приказ Минтруда России от 22.09.2014 N 652н
«Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34817.
Для рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия заявителей с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда подается заявление в Минтруд России с приложением копии заключения государственной экспертизы условий труда.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 рабочих дней со дня его регистрации (в необходимых случаях возможно продление срока не более чем на 30 рабочих дней).
По результатам рассмотрения заявления подготавливается заключение о рассмотрении разногласия (несогласия).
В случае удовлетворения заявления в заключении о рассмотрении разногласия (несогласия) указывается на необходимость проведения на бесплатной основе повторной экспертизы качества специальной оценки условий труда. В случае отсутствия по результатам рассмотрения заявления правовых оснований для проведения повторной экспертизы данное обстоятельство отражается в выводах заключения о рассмотрении разногласия (несогласия).

• Федеральный закон от 24.11.2014 N 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»
• Федеральный закон от 24.11.2014 N 363-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственной службе российского казачества»
• <Письмо> Росприроднадзора от 19.11.2014 N АА-03-03-36/18510 «Об обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями»
Специальные требования к обращению с такими веществами установлены Техническим регламентом Таможенного союза «ТР ТС 030/2012. О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», вступившим в силу с 01.03.2014.
В число запретов, установленных Регламентом, входят:
— сброс (слив) вышеуказанных веществ в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования;
— их вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с последующим захоронением;
— смешение их с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок;
— их смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения;
— применение таких веществ в качестве антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных материалов.
Вышеуказанная отработанная продукция подлежит сдаче на специальные пункты сбора для их подготовки к последующей переработке (утилизации).
За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность, в том числе — в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
При обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями, которые содержат стойкие органические загрязнители, необходимо руководствоваться положениями Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (Стокгольм, 22 мая 2001 года) и ГОСТ Р 55829-2013 «Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Ликвидация отходов, содержащих стойкие органические загрязнители», который вступит в силу с 01.01.2015.
25.12.2014