Терроризм: предотвращение, устранение и ответственность

Федеральный закон от 02.11.2013 N 302-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вред, причиненный в результате террористического акта, будет возмещаться за счет средств лица, совершившего террористический акт, а также за счет средств его родственников и близких лиц при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате террористической деятельности и (или) являются доходом от такого имущества

На требование о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в пределах своих полномочий противодействие терроризму и уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, вправе истребовать сведения о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них у близких родственников, родственников и близких лиц лица, совершившего террористический акт. Указанные лица обязаны представлять требуемые сведения. Право истребовать указанные сведения действует только в отношении денег, ценностей, иного имущества и доходов, которые были получены не ранее установленного факта начала участия лица, совершившего террористический акт, в террористической деятельности.

Кроме того, установлена уголовная ответственность за прохождение обучения террористической деятельности, организацию террористического сообщества и организацию деятельности террористической организации.

Так, создание террористического сообщества будет наказываться лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Гидротехнические сооружения и их классификация!

Постановление Правительства РФ от 02.11.2013 N 986
«О классификации гидротехнических сооружений»
С 1 января 2014 года вступает в силу утвержденная классификация гидротехнических сооружений, предусматривающая их деление на четыре класса: низкой, средней, высокой и чрезвычайно высокой опасности
Утверждены критерии отнесения таких сооружений к соответствующим классам, в зависимости от их назначения и условий эксплуатации, от их высоты и типа грунта оснований, от последствий возможных гидродинамических аварий, от максимального напора на водоподпорное сооружение.

Показательный пример как Администрация Первоуральска обеспечивает общественный порядок!

Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 23.09.2013 N 3185
«Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка, пожарной безопасности и защита населения от чрезвычайных ситуаций» на территории городского округа Первоуральск на 2014 — 2016 годы»
Вступает в силу с 01.01.2014.
Утверждена муниципальная программа городского округа Первоуральск, целями которой являются обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, организация охраны общественного порядка, создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Указанная программа будет реализовываться в 2014 — 2016 годах. Объем ее финансирования составляет более 63 млн. руб.

Не упустите! Изменения в водном кодексе!

Федеральный закон от 21.10.2013 N 282-ФЗ
«О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан закон, направленный на правовое регулирование хозяйственного освоения паводкоопасных территорий
Соответствующие поправки внесены в Водный и Градостроительный кодексы, Кодекс РФ об административных правонарушениях и некоторые другие законодательные акты.
В частности, определен порядок предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, усилена административная ответственность за отдельные виды правонарушений. Также установлена административная ответственность в том числе за такие правонарушения, как несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, нарушение режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах зон затопления, подтопления.
Также установлено, что в границах водоохранных зон запрещается:
размещение автозаправочных станций, складов ГСМ (кроме случаев, когда автозаправочные станции, склады ГСМ размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей), станций технического обслуживания, используемых для техосмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств, за исключением объектов, уже введенных в эксплуатацию или получивших разрешение на строительство;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод на водосборные площади;
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением отдельных случаев).

20 августа специалисты экспертного центра ГО ЧС «Профи» совместно с администрацией торгового центра «Александровский пассаж» провели пожарно-спасательные учения.

20 августа специалисты экспертного центра ГО ЧС «Профи» совместно с администрацией торгового центра «Александровский пассаж» провели пожарно-спасательные учения.

В 09.10 над зданием торгового центра появились клубы дыма. Было очевидно – в здании произошло возгорание. Раздались звуки пожарной сигнализации. Посетители и работники торговых залов начали покидать здание.

Прибывшие на место происшествия спасатели МБУ «Центра защиты населения и территории города Нижнего Тагила» помогли эвакуироваться с крыши человеку, при этом использовали альпинистское снаряжение.

По окончании тренировки с руководителями организаций и начальниками штабов города Нижнего Тагила был проведен семинар по разработке документации, порядке проведения и нормативном регулировании учений и тренировок.

 

Подобные мероприятия проводятся в торговом центре регулярно. Во время тренировок работники «Александровского пассажа» отрабатывают на практике вопросы эвакуации при возникновении чрезвычайной ситуации, взаимодействие со спасательными подразделениями города.

Для всех сотрудников тяжелых и опасных работ новый порядок медицинского осмотра!

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, Перечня видов работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников»

Разработан новый проект порядка проведения медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда

Согласно проекту медицинские осмотры проводятся в сроки, предусмотренные проектом, в целях:
динамического наблюдения за состоянием здоровья работников;
своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников;
формирования групп высокого риска развития профессиональных заболеваний и развития социально значимых заболеваний;

выявления медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.

Также предусмотрено утверждение новых перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.

Предлагается признать утратившими силу:

Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;

Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств».

Введены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ!

Проект Приказа Минприроды России «Об утверждении Методических указаний по регулированию сброса загрязняющих веществ и микроорганизмов на водосборные площади»

Предлагается порядок разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов на водосборные площади

Нормативы допустимых сбросов веществ (далее — НДС), в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов установлены для субъектов хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателями массы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду от стационарных, передвижных и иных источников в установленном режиме и с учетом технологических нормативов, и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

НДС на водосборные площади разрабатываются и утверждаются для действующих и проектируемых, в том числе строящихся и реконструируемых, объектов хозяйственной и иной деятельности.

Разработка проектов НДС на водосборные площади осуществляется природопользователем или по его поручению проектной или научно-исследовательской организацией.

Информация о состоянии окружающей среды, необходимая для разработки проекта НДС на водосборные площади, может быть получена в подведомственных организациях Росгидромета или принята по данным организаций, имеющих лицензию на выполнение работ, связанных с получением требуемых данных.

Государство устраняет противоречия и повышает эффективность регулирования строительства!

Проект Распоряжения Правительства РФ «О перечне национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Строительному сообществу предлагается 9 редакция проекта актуализированного Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

При подготовке данного проекта исключены, в частности, следующие документы:
ГОСТ 25100-95 «Грунты. Классификация»;
ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»;
ГОСТ Р 51164-98 «Трубопроводы стальные магистральные. Общие требования к защите от коррозии»;
ГОСТ Р 52748 — 2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения»;
СНиП 2.10.04 — 85 «Теплицы и парники»;
СНиП 31 — 02 — 2001 «Дома жилые одноквартирные»;
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»;
СНиП 2.03.04-84 «Бетонные и железобетонные конструкции, предназначенные для работы в условиях воздействия повышенных и высоких температур».
В свою очередь, в предлагаемый проект Перечня включены направленные на обеспечение безопасности разделы и пункты следующих национальных стандартов и сводов правил:
СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования»;
СП 70.13330. 2911 «СНиП 3.03.01-87. «Несущие и ограждающие конструкции»;
ГОСТ 18105-2010 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности»;
ГОСТ Р 31108-2003 «Цементы общестроительные. Технические условия».
По мнению разработчиков, предлагаемый проект актуализированного Перечня позволит устранить существующие противоречия между действующей редакцией Перечня, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 1047-р, и реальным содержанием нормативной базы строительства. За счет этого будет достигнуто снижение уровня неопределенности в применении нормативных документов, устранение избыточных нормативных барьеров в проектировании, улучшены условия работы контролирующих органов и, в конечном итоге, повышение эффективности государственного регулирования строительства.

Город Полевской готовится к Чрезвычайным ситуациям!

Город Полевской готовится к Чрезвычайным ситуациям!

Постановление Главы Полевского городского округа от 22.08.2013 N 2092
«Об утверждении Положения о Полевском городском звене Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в новой редакции»
(«Диалог», N 68, 30.08.2013)

Установлено, что на муниципальном и объектовом уровнях указанного звена создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используется единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» и телефон оперативного дежурного муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Полевского городского округа — 5-53-53.
Признаны утратившими силу Постановления Главы муниципального образования «Город Полевской» от 22.09.2005 N 1284 и от 19.07.2011 N 1855, ранее регулировавшие данные правоотношения.

А Россия предотвращает Чрезвычайные ситуации!!

А Россия предотвращает Чрезвычайные ситуации!!

Постановление Правительства РФ от 04.10.2013 N 875
«О внесении изменений в федеральную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года»
С 34625,443 до 34445,2265 млн. рублей снижен общий объем финансирования федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в РФ до 2015 года»

Среди целей и задач программы:
— снижение риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
— сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
— предотвращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;
— совершенствование научно-методических основ и развитие механизмов координации управления с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в сфере обеспечения комплексной безопасности населения, критически важных объектов и объектов инфраструктуры от угроз природного и техногенного характера;
— развитие систем информационного обеспечения населения в местах массового пребывания людей;
— создание системы мониторинга критически важных и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ и опасных грузов;
— развитие инфраструктуры единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и с учетом возложения на МЧС России функции по руководству деятельностью военизированных горноспасательных частей и др.