Постановление Администрации МО «г. Алапаевск» от 13.08.2014 N 1433-П
«Об организации подготовки и обучения населения Муниципального образования город Алапаевск в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности»
Определены основные задачи подготовки населения Муниципального образования город Алапаевск в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, периодичность и формы обучения.
Установлено, что подготовка работающего населения осуществляется по месту работы путем проведения занятий, самостоятельного изучения способов защиты при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожаров и опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства путем проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов на учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, привлечения к учениям и тренировкам, самостоятельного изучения памяток, листовок и учебных пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и соблюдения мер пожарной безопасности.
Утверждены программы по обучению работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и неработающего населения.
Признано утратившим силу Постановление Главы Муниципального образования город Алапаевск от 26.11.2008 N 1256.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1189
«Об организации предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации»
Правила устанавливают:
требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;
порядок уведомления о его утверждении;
порядок оповещения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о факте разлива нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ;
порядок привлечения дополнительных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС для осуществления мероприятий по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Установлено, что работы по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне РФ относятся к видам аварийно-спасательных работ.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1188
«О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613 и от 15 апреля 2002 г. N 240»
Установлено, в частности, что постановления Правительства РФ от 21.08.2000 N 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» и от 15.04.2002 N 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» не применяются в случае разливов нефти и нефтепродуктов во внутренних морских водах и в территориальном море.

Приказ Минтруда России от 12.08.2014 N 549н
«Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда»
Ожидается вступление в силу Порядка проведения государственной экспертизы условий труда. Норма о его установлении содержится в ч. 1 ст. 216.1 ТК РФ. Порядок вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. К настоящему времени он не опубликован.
Государственная экспертиза условий труда (далее — госэкспертиза) осуществляется Рострудом и органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда (далее — органы госэкспертизы).
Основания проведения госэкспертизы перечислены в п. 3 Порядка (например, определения судебных органов, представления территориальных органов Роструда). Данные основания аналогичны указанным в ч. 4 ст. 216.1 ТК РФ, ч. 2 ст. 24 Закона о спецоценке.
До принятия Порядка в законодательстве отсутствовал действующий документ о проведении госэкспертизы.
Для ее осуществления по обращениям, определенным в пп. «а» п. 3 Порядка (например, обращениям органов исполнительной власти, работодателей, их объединений, работников), заявителю нужно будет направить в орган госэкспертизы заявление. В нем необходимо указать, в частности, полное наименование заявителя (для юрлиц), Ф.И.О. (отчество — при наличии) заявителя (для физлиц), данные о ранее проведенных экспертизах (при наличии). Исчерпывающий перечень сведений содержится в п. 11 Порядка.
Срок проведения госэкспертизы будет определять руководитель уполномоченного структурного подразделения органа госэкспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ. Такой срок не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации оснований в органе госэкспертизы, однако может быть продлен руководителем органа госэкспертизы не более чем на 60 рабочих дней (например, если нужно получить документацию и материалы, необходимые для проведения госэкспертизы).
Разногласия в отношении госэкспертизы качества проведения спецоценки условий труда будут рассматриваться Минтрудом России на безвозмездной основе. Разногласия, касающиеся проведения госэкспертизы в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников, будут рассматриваться как в судебном, так и досудебном порядке в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подробнее о госэкспертизе условий труда см. Путеводитель по кадровым вопросам.
29.11.

Приказ Минтруда России от 22.09.2014 N 652н
«Об утверждении Порядка рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, работодателей, их объединений, страховщиков, территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда»
Зарегистрировано в Минюсте России 21.11.2014 N 34817.
Для рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, несогласия заявителей с результатами экспертизы качества специальной оценки условий труда подается заявление в Минтруд России с приложением копии заключения государственной экспертизы условий труда.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 рабочих дней со дня его регистрации (в необходимых случаях возможно продление срока не более чем на 30 рабочих дней).
По результатам рассмотрения заявления подготавливается заключение о рассмотрении разногласия (несогласия).
В случае удовлетворения заявления в заключении о рассмотрении разногласия (несогласия) указывается на необходимость проведения на бесплатной основе повторной экспертизы качества специальной оценки условий труда. В случае отсутствия по результатам рассмотрения заявления правовых оснований для проведения повторной экспертизы данное обстоятельство отражается в выводах заключения о рассмотрении разногласия (несогласия).

• Федеральный закон от 24.11.2014 N 370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»
• Федеральный закон от 24.11.2014 N 363-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О государственной службе российского казачества»
• <Письмо> Росприроднадзора от 19.11.2014 N АА-03-03-36/18510 «Об обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями»
Специальные требования к обращению с такими веществами установлены Техническим регламентом Таможенного союза «ТР ТС 030/2012. О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям», вступившим в силу с 01.03.2014.
В число запретов, установленных Регламентом, входят:
— сброс (слив) вышеуказанных веществ в водоемы, на почву и в канализационные сети общего пользования;
— их вывоз на полигоны для бытовых и промышленных отходов с последующим захоронением;
— смешение их с нефтью (газовым конденсатом), бензином, керосином, топливом (дизельным, судовым, котельно-печным, мазутом) с целью получения топлива, предназначенного для энергетических установок;
— их смешение с продукцией, содержащей галогенорганические соединения;
— применение таких веществ в качестве антиадгезионных материалов и средств для пропитки строительных материалов.
Вышеуказанная отработанная продукция подлежит сдаче на специальные пункты сбора для их подготовки к последующей переработке (утилизации).
За несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления предусмотрена административная ответственность, в том числе — в виде административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.
При обращении с отработанными смазочными материалами, маслами и специальными жидкостями, которые содержат стойкие органические загрязнители, необходимо руководствоваться положениями Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (Стокгольм, 22 мая 2001 года) и ГОСТ Р 55829-2013 «Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Ликвидация отходов, содержащих стойкие органические загрязнители», который вступит в силу с 01.01.2015.
25.12.2014

Постановление Правительства РФ от 18.11.2014 N 1216
«О комплексе мер по обеспечению эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»
Эвакуационные мероприятия начинаются со дня вступления в силу решения Президента РФ об эвакуации граждан РФ с территории иностранного государства.
После принятия Президентом РФ решения об эвакуации граждан из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций руководство всеми эвакуационными мероприятиями осуществляет Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Определены, в том числе:
функции федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, представительств Российской Федерации за рубежом по обеспечению готовности и проведению частичной либо полной эвакуации граждан с территории иностранного государства в случае возникновения там чрезвычайной ситуации;
порядок финансового обеспечения эвакуационных мероприятий.
Также утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих эвакуацию граждан из иностранных государств при возникновении ЧС.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30.12.1994 N 1451 «О комплексе мер по обеспечению эвакуации российских граждан из зарубежных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций».

Приказ Минтруда России от 14.11.2014 N 882н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, перечень профессий и должностей которых утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 252»
Перечень профессий и должностей данных работников утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров:».
В состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда по предложению творческого союза, объединяющего работников, занятых на рабочих местах, в отношении условий труда на которых проводится специальная оценка условий труда, могут включаться представители такого творческого союза.
При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность.
Оценка травмоопасности рабочих мест проводится на соответствие специализированных объектов (сценические комплексы театров, концертных залов, клубов и т.п.) и нестационарного оснащения (декорации, реквизит) требованиям охраны труда, невыполнение которых может привести к травмированию работников.
При оценке травмоопасности рабочих мест проводится проверка специализированных объектов и нестационарного оснащения на соответствие требованиям охраны труда, в том числе отраслевым требованиям, а также на наличие на рабочем месте, в частности, комплекта эксплуатационной документации, средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, а также разлетающихся предметов, сигнальной окраски и знаков безопасности.
Результаты оценки травмоопасности рабочих мест оформляются протоколом.
По результатам оценки травмоопасности рабочих мест условия труда классифицируются следующим образом:
допустимый класс травмоопасности — на рабочем месте не выявлено нарушений требований охраны труда и условия труда не создают травмоопасных факторов;
опасный класс травмоопасности — на рабочем месте выявлено одно или более нарушений требований охраны труда или условия труда создают травмоопасные факторы.
Итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочих местах, по результатам оценки травмоопасности которых установлен опасный класс травмоопасности, повышается на одну степень.

Информационное письмо МЧС России от 10.11.2014 N 19-2-7-4796
«О порядке применения отдельных требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
Это связано с тем, что СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не ограничивает размещение крышных котельных по высоте здания и содержит необходимый перечень требований пожарной безопасности к ним.

Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 05.12.2014 N 3678
«Об организации обучения населения муниципального образования «город Екатеринбург» в области защиты от чрезвычайных ситуаций»
(«Вечерний Екатеринбург», N 227, 09.12.2014)
Определено, что обучение населения муниципального образования «город Екатеринбург» в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных организациях), а также по месту жительства.
Подготовка работающего населения включает проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках. Подготовка неработающего населения предусматривает проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.
Руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования, рекомендовано организовать подготовку личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и обучение работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также обеспечивать пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе в средствах массовой информации.
Признано утратившим силу Постановление Главы Екатеринбурга от 16.10.2008 N 4447, ранее регулировавшее данные правоотношения.